Disiplin Soruşturmaları ve Kovuşturmaları

Saygılarımızla,
Dr.Hakan Giritlioğlu
TTB Hukuk Bürosu
Koordinatörü

Dr.Eriş Bilaloğlu
TTB Merkez Konseyi
Genel Sekreter

Önermeler (*)

İlk inceleme;

Yakınma üzerine başlatıldı.

Bildirim üzerine başlatıldı.

Tabip odası tarafından kendiliğinden (resen) başlatıldı.

Merkez Konsey’in istemi üzerine başlatıldı.

Önermeler

İncelenen eylem tabip odası bölgesinde gerçekleştiğinden, tabip odası konuyu incelemeye yetkilidir.

İnceleme başlatılan kişi(ler), tabip odası tarafından hakkında disiplin işlemi yapılabilecek kişi(ler)dir.

İncelenen eylem tarihine göre soruşturma zamanaşımı dolmamıştır.

İncelenen konu, Türk Tabipleri Birliği’nin görev alanı içerisine girmektedir.

(Gerektiğinde Ek 1’e göre değerlendirebilirsiniz)

İlgililere Yönetim Kurulu kararı bildirildi.

Yapılan bildirimde, “15 gün içerisinde Tabip Odası Onur Kurulu nezdinde Yönetim Kurulu kararına itiraz edilebileceği” bilgisi verildi.

İlgililer ilk inceleme sonucunda Yönetim Kurulu’nun “soruşturmaya gerek olmadığı” kararına itiraz etmediler.

Dosya işlemden kaldırıldı.

İlgililer Yönetim Kurulu tarafından ilk inceleme sonucunda verilen “soruşturmaya gerek olmadığı” kararına itiraz ettiler.

Dosya Onur Kuruluna verildi.

Onur Kurulu, Yönetim Kurulu kararını yerinde buldu.

Karar ilgililere bildirildi.

Karar bildiriminde “15 gün içinde TTB Yüksek Onur Kurulu’na iletilmek üzere Tabip Odası Yönetim Kuruluna verilecek bir dilekçeyle karara itiraz edilebileceği” bilgisi verildi.

Onur Kurulu, Yönetim Kurulu kararının kaldırılmasına karar verdi.

Dosya Yönetim Kurulu’na gönderildi.

Soruşturma açıldı.

Alınan karar, karar defterine yazıldı.

Karar defterine yazılan soruşturma kararında;

• Soruşturma açılan hekimlerin açık kimliklerine,
• Hangi eylem nedeniyle haklarında soruşturma açıldığına

yer verildi.

Soruşturmanın Tabip Odası Yönetim Kurulu’nca yürütüleceği ya da soruşturmacı atanacağı belirlendi.

Soruşturmacı atanmışsa, soruşturmacının açık kimliği karar defterinde belirtildi.

İlgiliye konu ve hakkındaki suçlama, Tebligat Yasasına uygun şekilde bildirildi.

Bildirim GİZLİ ibareli olarak yapıldı.

İlgiliye yapılan bildirimde, hakkında hangi eylemi nedeniyle soruşturma açıldığı “açık ve anlaşılır” biçimde belirtildi.

Soruşturma açılan kişiden “15 gün içinde yazılı savunma yapılması” istendi.

Bildirimde belirlenen süre içinde savunmasını vermeyen kişinin savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı bildirildi.

Soruşturulanın isteği halinde belirtilen gün ve saatte sözlü savunmasının da alınabileceği bildirildi.

Bilirkişi görüşüne başvuruldu.

Gerekli olmadığından bilirkişi görüşü istenmedi.

Soruşturma, soruşturmacı tarafından yürütüldüğünden fezleke düzenlendi.

Soruşturma, Yönetim Kurulu tarafından yürütüldüğünden fezleke düzenlenmedi.

Fezlekede eksiklik görülmedi.

Fezlekede eksiklik görüldüğünde dosya soruşturmacıya tekrar verildi ve eksiklik giderildi.

Yönetim Kurulu disiplin kovuşturması açılmasına yer olmadığına karar verdi.

Kararda bildirimde bulunanın veya yakınıcının adı ve adresi ile suçlananın kimliğine yer verildi.

Kararda gerekçeye yer verildi.

(Varsa ayrışık oy gerekçesi (muhalefet şerhi) ve ilgili üyenin adı yazıldı.)

Yönetim Kurulu, kovuşturmanın açılmasına, dosyanın Onur Kurulu’na sevkine karar verdi.

Bu karar, Yönetim Kurulu karar defterine yazıldı.

Karar ilgililere tebliğ edildi.

Dosya Onur Kuruluna gönderildi.

Toplantı yeter sayısı vardı.

(5 üyeli yönetim kurullarında 3, 7 üyeli yönetim kurullarında 4 üye katıldı)

Toplantıya katılan üyelerin isim ve imzaları eksiksiz olarak kayıt altına alındı.

Karar yeter sayısı sağlandı.

(Oy çokluğu vardı/eşitlik halinde başkanın katıldığı taraf çokluk sayıldı.)

Toplantı karar sayısına uygun üyelerin isim ve ıslak imzaları eksiksiz kayıt altına alındı.

Onur Kurulu 5 üye ile toplandı.

(Onur Kurulu asil üyelerinden toplantıya katılamayacak olanların yerlerine yedek Onur Kurulu üyeleri davet edildi. )

Toplantıda, 6023 sayılı Yasanın 37. maddesi uyarınca toplantıya katılamayacak herhangi bir üye yer almadı.

(Gerektiğinde Ek 2’ye göre değerlendirebilirsiniz)

Raportörün açıklamaları dinlendikten sonra konunun görüşülmesine geçildi.

Gerekli görüldüğünden ilgililer ve/veya soruşturmacılar dinlendi.

Onur Kurulu karar verdi.

Karar, salt çoğunluk sağlanarak (3 üyenin kabulü ile) verildi.

Çekimser oy kullanılmadı.

Verilen karar, Onur Kurulu karar defterine;

• Bildirim ya da yakınmada bulunanın ve suçlananın kimliği,
• Şikayet nedeni,
• Atılı eylem ve toplanan kanıtlar,
• Verilen kararın açık gerekçesi,
• Karara dayanak olan Yasa, Tüzük ve Yönetmelik maddeleri belirtilerek yazıldı.

Varsa muhalefet şerhi (ayrışık oy), şerh koyan üyelerin isimleri belirtilerek karara eklendi.

Kararda, toplantıya katılan tüm üyelerin isim ve ıslak imzaları

eksiksiz yer aldı.

Ceza verilmesine yer olmadığına karar verildi.

Yazılı ihtar (uyarı) cezası verildi.

Para cezası verildi.

Geçici olarak sanat icrasından men cezası verildi.

Bir bölgede çalışmaktan men cezası verildi.

İlgililere Onur Kurulu kararı bildirildi.

Yapılan bildirimde, “15 gün içinde Tabip Odası Yönetimi’ne verilecek dilekçe ile TTB Yüksek Onur Kurulu nezdinde itiraz edebilecekleri” bilgisi verildi.

İlgililerce uyarı ve para cezası ile ceza verilmesine yer olmadığı şeklindeki Onur Kurulu kararına itiraz edilmedi.

İlgililerce uyarı ve para cezası ile ceza verilmesine yer olmadığı şeklindeki Onur Kurulu kararına itiraz edildi.

İtirazın süresinde olup olmadığı Yönetim Kurulu tarafından incelendi.  (*)

İtiraz süresinde olduğundan, Yönetim Kurulu tarafından dosya tüm evrak ile birlikte ve bir dizi pusulası (içindekiler) oluşturularak TTB Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

Dosyanın gönderilmesi için gerekli posta gideri itiraz edenden alındı.

İtirazın süresinde olmadığı durumda

Önermeler

İtiraz süresinde olmadığından, karar kesinleşti.

Yönetim Kurulu tarafından durum ilgilere bildirildi.

Meslekten men cezası niteliğindeki kararlar TTB Yüksek Onur Kurulu’na gönderilmelidir.

Verilen ceza meslekten men niteliğinde olduğundan itiraz olmamakla birlikte dosya Yönetim Kurulu tarafından TTB Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

Bozma kararı TTB Merkez Konseyi tarafından tabip odasına bildirildi.

Yüksek Onur Kurulu kararı Tabip Odası Yönetim Kurulu tarafından ilgililere tebliğ edildi ve karara karşı diyecekleri soruldu.

Bozmanın niteliğine göre Yönetim Kurulu ya da Onur Kurulu tarafından gerekli işlemler yapıldı.

Tabip Odası Onur Kurulu tarafından, yeniden bir karar verildi.

Tabip Odası Onur Kurulu tarafından, eski kararda ısrar edildi.

Onur Kurulu kararı Yönetim Kurulu’nca ilgililere tebliğ edildi.

Süresi içinde itiraz edildiğinden veya meslekten men cezası niteliğinde olduğundan dosya Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

Yüksek Onur Kurulu Tabip Odası Onur Kurulu kararını onadı ya da

Tabip Odası Onur Kurulu kararını uygun bulmayarak kendisi karar oluşturdu.

Onama kararı TTB Merkez Konseyi tarafından tabip odasına bildirildi.

Tabip Odası Yönetim Kurulu tarafından Yüksek Onur Kurulu kararı ilgililere tebliğ edildi

Tabip Odası Yönetim Kurulu ilgililere bildirimde bulunurken “karara karşı ilgililer tarafından idari yargıya başvurulabileceği” bilgisi verildi.

Tüm yazışmalar,  tebliğ tarihinin belirlenebilmesi amacıyla iadeli taahhütlü posta ya da özel kurye/kargo ile gönderildi. Evrak elden verildiğinde tebligatı alan kişinin kimliği ve tebliğ tarihini içeren tutanak tutuldu. 

Avukatla takip edilen işlerde, avukatın vekalet sunmasından sonraki bütün yazışmalar avukat aracılığı ile yapıldı.

İfade alınırken, ifadesi alınan kişi, soruşturmacı ve (varsa) yeminli katip dışında kimse ifade alınan yerde bulunmadı.

İfade metninin başına ifadesi alınan kişinin nüfus bilgileri, vatandaşlık numarası, görevi, adresi ve telefonu yazıldı.

İfade alınmasına şikayetçi ile başlandı. Şikayetçi dinlendikten sonra (varsa) sırasıyla tanıklar ve suçlanan kişi dinlendi.

(Tanık dinlenmesi durumunda, soruşturulanın 1. derece akrabaları olan tanıklara tanıklık yapmayabilecekleri hatırlatıldı.)

 İfade tutanakları 2 (iki) nüsha olarak düzenlendi. Birisi ifade sahibine verildi.

İfade metninin her sayfası soruşturmacı, ifade sahibi ve (varsa) katip tarafından imzalandı.

Yürütülen süreç aşağıdaki madde kapsamına girmektedir:

TTB Yasası Madde 8- İdare Heyeti’nin diğer vazifeleri şunlardır:

I. Sanat icrası hakkındaki kanunların ve bunlarla ilgili mevzuatın gereği gibi uygulanmasına yardım etmek. Bu arada…

III. Oda azaları arasında, oda azaları ile işverenler arasında, oda azaları ile hastalar ve hasta sahipleri arasında çıkabilecek ihtilafları uzlaştırmak veya icabında hakem usulüne müracaat etmek. Bu maksatla…

Yürütülen süreç aşağıdaki madde kapsamına girmektedir:

TTB Yasası 28- 30 uncu maddenin I ve III numaralı fıkraların (a, b) ve (c) bentleri şümulüne giren hareketler İdare Heyetince hal ve tesviye edilemediği takdirde meslek adabı ile bağdaşmayan hallere kalkıştıkları görülen meslek mensuplarının deontolojiye veya amme hizmet veya selametine aykırı hareketleri, hadiseler ve delillerle tespit olunarak müdafaaları istenir.

Yürütülen süreç aşağıdaki madde kapsamına girmektedir:

TTB Yasası Madde 9- İdare Heyeti meslektaşlar arasında vukuuna her hangi bir suretle ıttıla hasıl ettiği ihtilafları hal ve telife çalışır ve icabında tahkikatını tamamlayarak evrakını Haysiyet Divanı’na verir.

Yürütülen süreç aşağıdaki madde kapsamına girmektedir:

TTB Yasası Madde 38 - Haysiyet Divanı, odaya girmeyen veya kanunun kendisine tahmil ettiği diğer vecibeleri yerine getirmeyenler hakkında inzibati ceza verir.

Yürütülen süreç aşağıdaki madde kapsamına girmektedir:

Tıbbi Deontoloji Tüzüğü MADDE 44- Tabip ve Diş tabipleri, bu Nizamname hükümlerine aykırı hareket ettikleri taktirde, 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun 30. maddesine tevfikan mensup oldukları Tabip Odaları İdare Heyetleri tarafından Haysiyet Divanına sevk edilirler.

Üye, görüşülen konu ile doğrudan ilgiliydi.

Üye, görüşülen konuda soruşturmacı, tanık ya da yakınıcıydı.

Üye, görüşülen konudaki ilgilinin anne, baba, çocuk, öz ya da üvey kardeş, amca, dayı, hala ya da teyze yakınlığında akrabasıydı.

Üye, görüşülen konudaki ilgilinin evlilik son bulmuş olsa bile karı-koca ve bunların birinci derecede akrabasıydı.

Üye, görüşülen konudaki ilgilinin yönetsel ya da sicil yönünden amiriydi.

Üye, görüşülen konuda ilgili ile ekonomik ilişki içindeydi.

Üye, görüşülen konuda ilgili ile evlatlık ilişkisi vardı.

Üye, soruşturulan konuda tarafsız kalamayacağını düşündü.