Türk Tabipleri Birliği tarafından açılan davada muayenehanesi olan hekimlerin hastalarının tedavisini özel hastanelerde yapmasını kısıtlayan hükmün iptaline ilişkin Danıştay kararı tebliğ edildi. Kararda alt düzenleyici işlemin Anayasa ve dayanak yasalara aykırılığına ilişkin bir değerlendirme yapılmazken, Sağlık Bakanlığı’nın planlama yöntemine dair bilimsel dayanak gösterilmemesinin hukuka aykırılık tespitinin temelini oluşturduğu görülmektedir.
Özel Hastaneler Yönetmeliği’nde 06.10.2022, 07.01.2023 ve 07.04.2023 tarihinde yapılan değişikliklerle muayenehanesi olan hekimlerin özel hastanelerde ameliyat yapmaları 1219 sayılı Kanun ve Özel Hastaneler Kanunu hükümlerine aykırı olarak kısıtlanmıştı. 06.10.2022 tarihli yönetmelik değişikliği ve hemen sonrasında da küçük değişikliklerle 07.01.2023 tarihli yönetmelik ile muayenehane hekimlerinin özel hastanede ameliyat yapabilmesi için hastane ile kadro koşullarına bağlı sözleşme yapması, ameliyat edilecek hasta verilerinin Muayene Bilgi Yönetim Sistemi ile özel hastaneye gönderileceği kuralı getirilmişti. Ayrıca 07.01.2023 tarihli yönetmelik ve 07.04.2023 tarihli yönetmelik ile 60 yaş üstü hekimlerin sözleşme yaptığı hastanelerin birinde kadro sınırlamasına tabi tutulmayacağı, 07.01.2023 tarihinden önce muayenehanesi olan hekimlerin hastanelerin ikisinde kadro sınırlamasına tabi olmayacağı düzenlenmiştir.
Düzenlemelerin hekimlerin serbest çalışma hakkı ile hastaların hekim seçme hakkını ihlal etmesi, düzenlemelerin üst hukuk normlarına aykırılığı nedeniyle açılan davada Sağlık Bakanlığı’nın planlamasını dayandırdığı bilimsel çalışma ve ölçütlerin açıklanamaması nedeniyle düzenlemenin iptaline karar verildi. Kararda muayenehanesi olan hekimlerinin özel hastanelerde ameliyat yapması için getirilen sözleşme süresi ve hastane kadro kısıtlamasının hukuka aykırı olduğu ifade edildi. Bu karar olumlu olmakla birlikte, Danıştay kararında düzenlemenin Anayasa’nın açık hükmüne karşın üst hukuk normlarına aykırılığına ilişkin yeterli bir değerlendirme yapılmadı. Bu hususun önemi nedeniyle kararın gerekçesi yönünden ve ayrıca hastaların bilgilerinin aktarımına dair hükümler yönünden davanın reddine karar verilmesine itiraz edilecektir.
İdarenin gerekçede gösterilen unsurlarla birlikte yargı kararlarıyla bağlı olmasına ilişkin temel hukuk ilkeleri ihlal edilerek, iptal edilen düzenleme 30.01.2025 tarihli Özel Hastaneler Yönetmeliği ile yeniden getirilmiş; bu hükümlerin iptali talebiyle dava açılmış, ancak henüz bir karar verilmemiştir.
Türk Tabipleri Birliği Hukuk Bürosu
Danıştay’ın ilgili kararı için tıklayın.
TTB’nin, Özel Hastaneler Yönetmeliği’nin halk sağlığına ve hekim haklarına zarar veren hükümlerinin iptali için açtığı davanın haberi için tıklayın.
TTB amblemi indir