Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin Türkiye Büyük Millet Meclisi Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu’ndaki görüşmeleri 26 Haziran 2025 günü başladı.
Türk Tabipleri Birliği (TTB) Merkez Konseyi Başkanı Dr. Alpay Azap, Merkez Konseyi II. Başkanı Dr. Pınar Saip ve TTB Hukuk Bürosu’ndan Av. Verda Ersoy, komisyon toplantısına katılarak TTB’nin kanun teklifi hakkındaki görüşlerini sundu.
Kanun teklifinin ikinci maddesi ile ilgili söz alan Dr. Pınar Saip, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un 12. maddesinin 3. fıkrasına eklenen, hekimlerin özel sağlık kurum ve kuruluşları ile vakıf üniversitelerinde güvenceli çalışmasını içeren düzenlemenin yerinde olduğunu belirtti.
Emeklilik sonrası çalışan ve emekli aylığı bağlanmış olan hekimlere verilen ek ödemenin kesilmesine yönelik düzenlemeye ilişkin TTB’nin itirazlarını dile getiren Saip; emekli hekimlerin bilgi, birikim ve deneyimleri ile halen topluma faydalı olabileceğini, dolayısıyla hekimleri emeklilik sonrası çalışma düşüncesinden uzaklaştırabilecek kesintilerden vazgeçilmesi gerektiğini ifade etti. Saip, son olarak hekimlerden fatura karşılığı hizmet alımına olanak sağlayan düzenlemenin de 5510 sayılı kanun ile çeliştiğine dikkat çekti ve ek madde düzenlemesine ihtiyaç duyulduğunu sözlerine ekledi.
TTB’nin komisyona sunduğu görüş metninde kanun teklifinin 2. maddesine yönelik itirazlar şöyle sıralandı:
“Düzenlemenin hayata geçmesi halinde, emeklilik sonrası çalışan ve 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun ek 84. maddesi uyarınca, emekli aylığı bağlanmış olanlara verilen ilave ödemenin kesilmesi söz konusu olacaktır. Zira anılan kanun düzenlemesinde, bu madde kapsamında ilave ödemeden yararlanacaklardan, sosyal güvenlik destek primi ödemek suretiyle çalışanlar dahil herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olarak çalışanların ilave ödemelerinin, çalışmaya başladıkları tarihi takip eden ay başından itibaren kesileceği hükmü vardır. Emekli maaşlarının en iyi halde dahi yoksulluk sınırının altında kalmasına bağlı olarak hekimler ve diş hekimleri, emeklilik sonrasında aldıkları aylık ile ailelerinin geçimini ve başta çocuklarının eğitim-öğretim ihtiyaçları olmak üzere temel ihtiyaçlarını karşılayamadıkları için emeklilik sonrasında da çalışmak zorunda kalmaktadırlar. Bunun yanı sıra, bilgi birikimi ve deneyimi ile halen topluma faydalı olabileceği düşüncesiyle de hekimler, mesleğini emeklilik sonrasında icra etmeye devam edebilmektedirler. Ülkemizdeki hekim sayısının istenen düzeyde olmadığı gözetildiğinde, hekimleri emeklilik sonrasında çalışma düşüncesinden uzaklaştırabilecek olan söz konusu düzenlemenin kamu yararına olmadığı düşünülmektedir. 5434 sayılı kanunun madde gerekçesi ve hekimlerin aldıkları eğitimin niteliği, çalışma koşullarının zorluğu, üstlendikleri sorumluluğun ağırlığı gözetildiğinde, hekim ve diş hekimlerinin emeklilik öncesindeki çalışmalarının karşılığı olmak üzere verilen ilave ödemenin kesilmesine ilişkin 5434 sayılı kanunun ek 84. maddesindeki herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olarak çalışanların ilave ödemelerinin kesileceğine dair düzenlemenin madde metninden çıkartılması için ek düzenleme yapılması talep edilmektedir.
Öte yandan teklifin 2. maddesine aykırılık oluşturacak olan, hizmetin gereği ve kamu yararına ile iş hukukunun temel ilkelerine de aykırı bulunan hekimlerden fatura karşılığı hizmet alımına olanak sağlayan 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ek 10. maddesi de kaldırılmalıdır. Yine sözü edilen bu düzenleme nedeniyle ihdas edilmiş bulunan ‘5510 sayılı kanunun ek 10. maddesi uyarınca anılan kanunun 4. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi kapsamında; sigortalı sayılan hekimler ile tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olan kişilerin’ bu işleri dolayısıyla serbest meslek erbabı sayılacaklarına ilişkin 66. maddesinin 6. fıkrasının da yürürlükten kaldırılması için ek madde düzenlemesi yapılmasının yararlı olacağı değerlendirilmektedir.”
Kanun teklifinin birinci maddesi kabul edilirken, ikinci maddeye ilişkin önerilerin değerlendirilmesi ve kalan maddelerin görüşülmesi için toplantı, 3 Temmuz 2025 Perşembe gününe ertelendi.
TTB amblemi indir