TTB Merkez Konseyi'nin 01.08.2026 tarihinde yapılan toplantısının 1nolu kararı ile ASHYA yönergesi revize edilmiş ve yeni yönerge yürürlüğe girmiştir.
DAYANAK
Madde 1.
Bu yönerge 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun 4 ve 59. maddeleri ile Türk Tabipleri Birliği 75. Büyük Kongresi’nde alınan 4 numaralı karar doğrultusunda hazırlanmıştır.
AMAÇ
Madde 2.
Afetlerde Sağlık Hizmetleri Yönetimi Akademisi, afetlerde; sağlıkla ilgili haklar ve mesleki değerler çerçevesinde, bireylerin ve toplumların sağlıklarını etkileyen her türlü belirleyene, sağlık hizmetlerinin nicelik ve niteliği ile sağlık emekçilerinin çalışma koşullarına yönelik olarak;
- Değerlendirme, izleme ve gerektiğinde sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve eşgüdümü için müdahale etmeyi
- Bilimsel bilgi üretmeyi
- Eğitim vermeyi
- Danışmanlık vermeyi
- Hak savunuculuğu yapmayı
- Kamuoyunu bilgilendirmeyi
- Karar vericiler ve politika üretenleri bilgilendirmeyi, uyarmayı, öneri geliştirmeyi amaçlar.
KAPSAM
Madde 3.
Bu yönerge Afetlerde Sağlık Hizmetleri Yönetimi Akademisi yapısı, çalışma ilke ve yöntemleri ile yürüteceği faaliyetlerin kapsamını belirler.
TANIMLAR VE KISALTMALAR
Madde 4.
Bu yönergede yer alan tanımlar ve kısaltmaların açık yazılımları şu şekildedir:
- TTB: Türk Tabipleri Birliği
- TTB MK: Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi
- Akademi: Afetlerde Sağlık Hizmetleri Yönetimi Akademisi
- ODSH: Olağandışı Durumlarda Sağlık Hizmetleri
- TTB UDEK: Türk Tabipleri Birliği Uzmanlık Dernekleri Eşgüdüm Kurulu
Madde 5.
Yönerge değişikliği ile ilgili öneriler Eşgüdüm Kuruluna yapılır. Eşgüdüm Kurulu öneriyi değerlendirdikten sonra uygun görürse TTB MK’ye iletir. Yönergedeki maddelerin değiştirilmesi TTB MK kararı ile olur.
ORGANLAR
Madde 6.
- Komisyon Üyelerini Belirleme Kurulu
- Eşgüdüm Kurulu
- Komisyonlar
- Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu
- Afetlerde Eğitim Komisyonu
- Danışma Kurulu
- Sekretarya
KOMİSYON ÜYELERİNİ BELİRLEME KURULU
Madde 7.
i. Yapısı ve İşleyişi
a. Kurul aşağıdaki üyelerden oluşur:
- TTB MK’den, TTB MK tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB ODSH Kolu’ndan, TTB ODSH Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 3 (üç) üye,
- TTB Halk Sağlığı Kolu’ndan, TTB Halk Sağlığı Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 2 (iki) üye,
- TTB UDEK’ten, TTB UDEK Yürütme Kurulu tarafından seçilen 2 (iki) temsilci,
- TTB Tıp Öğrencileri Kolu’ndan, TTB Tıp Öğrencileri Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB Aile Hekimliği Kolu’ndan, TTB Aile Hekimliği Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB Asistan ve Genç Hekimler Kolu’ndan, TTB Asistan ve Genç Hekimler Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB İnsan Hakları Kolu’ndan, TTB İnsan Hakları Kol Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB İşçi Sağlığı ve İşyeri Hekimliği Kolu’ndan, TTB İşçi Sağlığı ve İşyeri Hekimliği Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB Kadın Hekimlik ve Kadın Sağlığı Kolu’ndan, TTB Kadın Hekimlik ve Kadın Sağlığı Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB Pratisyen Hekimler Kolu’ndan, TTB Pratisyen Hekimler Kolu Yürütme Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- TTB Etik Kurulu’ndan, TTB Etik Kurulu tarafından seçilen 1 (bir) üye,
- ODSH Komisyonu bulunan tabip odalarından 1’er (birer) üye.
b. Komisyon Üyelerini Belirleme Kurulu, TTB Seçimli Genel Kurulunun ardından 4 (dört) ay içinde TTB MK’nin çağrısına yanıt olarak Kurul için bildirilen üyelerle toplanır.
ii. Görev ve Yetkileri
- Komisyon üyelerini belirlemek üzere, ilgili komisyon üyeliği için yapılan başvurular da dahil olmak üzere değerlendirmeler yapar ve belirlediği üyelerin görevlendirilmesi yönünde karar alır.
- Komisyonların görev ve sorumlulukları üye seçiminde temel ölçüttür. Üye belirleme sürecini raporlayarak Akademinin sekretaryasına teslim eder. İlgili rapor kamuoyunun erişimine açıktır.
iii. Toplanma ve Karar Alma Biçimi
-
- Komisyon Üyelerini Belirleme Kurulu, seçimli genel kurul sonrasında yeni seçilen TTB MK’nin çağrısıyla toplanır. Toplantıda Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu ve Afetlerde Eğitim Komisyonun üyeleri belirlenir.
EŞGÜDÜM KURULU
Madde 8.
i. Görev ve Sorumlulukları
a. Kurul, Akademinin yürütme organı olarak komisyon çalışmalarının eşgüdüm içinde yürütülmesini sağlar.
b. Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu ve Afetlerde Eğitim Komisyonunun çalışmalarını ve faaliyet önerilerini değerlendirir ve karara bağlar.
c. Danışma Kuruluna katılacak kurum ve kuruluşları belirler ve yıllık olağan toplantısına katılmaya davet eder. Afet dönemlerinde acil çağrısıyla olağanüstü olarak ya da gerek duyduğunda olağan toplantının dışında, bileşenlerini davet ederek Danışma Kurulunun toplanmasını sağlar.
d. Komisyonların raporları, kararları, yürüttüğü faaliyetler doğrultusunda hareket eder. Çalışmalarında Danışma Kurulunun görüş ve değerlendirmelerini dikkate alır. TTB Genel Kurulu öncesinde bir yıllık hazırlanan faaliyet raporunu, TTB MK’ye sunar.
e. Akademi Yönergesi değişikliklerini değerlendirir ve uygun görürse TTB MK’ye iletir.
f. Afet dönemlerinde Eşgüdüm Kurulu olağanüstü toplanır. TTB MK ile birlikte yapılan değerlendirme sonrasında TTB Afet Planı doğrultusunda hareket eder.
g. TTB Kolları, Tabip Odaları ve diğer kurum ve kuruluşlarla afetle ilgili konularda birlikte çalışmalar yapar.
h. Afetlerle ilgili politika geliştirir ve savunuculuk yapar.
ii. Yapısı ve İşleyişi
a. Eşgüdüm Kurulu; Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu’nun 5 (beş) üyesi, Afetlerde Eğitim Komisyonu’nun 5 (beş) üyesi ve TTB MK’nin kendi içinden görevlendirdiği 1 (bir) üye olmak üzere 11 (on bir) üyeden oluşur.
b. Eşgüdüm Kurulu üyelerinin ilk toplantısı komisyonların belirlenmesinden en geç 1 (bir) ay sonra yapılır.
c. Eşgüdüm Kurulu, kendi içerisinden 1 üyeyi sözcü olarak belirler. Sözcü, Akademiyi temsil etmeye ve Eşgüdüm Kurulunun aldığı kararlar doğrultusunda Akademi adına görüş bildirmeye yetkilidir.
d. Eşgüdüm Kurulu en az 3 (üç) ayda 1 (bir) kez toplanır. Toplantılarını yüz yüze ya da çevrim içi olarak yapar.
KOMİSYONLAR
Madde 9.
Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu
i. Görev ve Sorumlulukları
a. Afetlerde Araştırma, Değerlendirme ve İzleme Komisyonu, afet öncesi, sırası ve sonrasını kapsayacak şekilde toplumsal sağlıkla ilgili konularda bilimsel araştırmaların yapılmasını sağlar.
b. Afet sonrası akut dönemin ilk saatlerinden başlayarak sağlık hizmetlerini ve toplumsal sağlığı etkileyen ve/veya etkileme potansiyeline sahip konuları değerlendirme çalışmasını yürütür. Çalışmalarında kadın, çocuk, engelli, mülteci gibi afet sonrası daha fazla etkilenme riskine sahip kırılgan grupların özgün konumunu gözetir ve politikalar üretir.
c. Toplum sağlığı, ekoloji, insanlık dışı muamele, barınma, beslenme gibi sağlığın belirleyicileri olan başlıklarda faaliyetler yürütür.
d. Araştırma, değerlendirme ve izleme çalışmalarının sonuçlarına ve eşgüdüm kurulunun önerilerine bağlı olarak çalışmaları yapar ve etkinlikler düzenler.
e. Komisyon planladığı veya yürüttüğü araştırma, değerlendirme ve izleme faaliyetlerini yılda bir raporlayarak Eşgüdüm Kuruluna sunar.
ii. Yapısı ve İşleyişi
a. Komisyon 5 (beş) üyeden oluşur. Komisyon üyeleri Eşgüdüm Kurulunun da üyesidir.
b. Komisyon en az 3 ayda 1 kez toplanarak yürütülen çalışmaları ve/veya planlanan faaliyetleri görüşür.
b. Komisyon yürütmeyi veya desteklemeyi planladığı araştırmaları, araştırma planı formatında Eşgüdüm Kuruluna sunar. Kurul oluruyla çalışma başlatılır.
c. Komisyon, araştırmanın niteliğine göre araştırma ekibine TTB bileşenlerinden veya uygun göreceği kişi ve kurumlardan araştırma başlığı kapsamında katılım ister. Bu kurumlardan gelen araştırma önerilerini değerlendirir.
d. Komisyon, araştırmanın niteliğine ve ihtiyaca göre, araştırmaya katılmalarını düşündüğü TTB üyeleri ve bileşenleri başta olmak üzere uygun gördüğü kişi ve kurumları öneri olarak Eşgüdüm Kuruluna sunar ve kurul onayı sonrası ilgili kişi ve kurumları araştırmaya katılmaya davet eder.
e. Komisyon, önerilen araştırmayı ve katılımcılarını Eşgüdüm Kurulunun onaylamasından sonra çalışmasını başlatır.
f. Komisyon yürüteceği değerlendirme ve izleme faaliyetlerini merkez ve yerel düzeyde organize eder. Merkez düzeyindeki değerlendirme ve izleme faaliyetleri, afet politikaları başta olmak üzere üst ölçekli planlar gibi politika belgeleri ve merkezi yönetim düzeyindeki değerlendirme ve izleme çalışmalarıdır.
g. Komisyon yerel düzeydeki değerlendirme ve izleme faaliyetlerini, faaliyetin düzenlendiği bölgedeki tabip odası başta olmak üzere komisyonun önerip Eşgüdüm Kurulunun onaylayacağı kişi ve kurumlarla birlikte yürütür.
h. Komisyon, değerlendirme ve izleme çalışmalarının niteliğine ve ihtiyaca göre, çalışmaya katılmalarını düşündüğü TTB üyeleri ve bileşenleri başta olmak üzere uygun gördüğü kişi ve kurumları öneri olarak Eşgüdüm Kuruluna sunar ve kurulun onayı sonrası ilgili kişi ve kurulları değerlendirme ve/veya izleme çalışmasına davet eder.
i. Komisyon, önerilen değerlendirme ve izleme çalışması ve katılımcılar hakkında Eşgüdüm Kurulunu bilgilendirerek çalışmalarını başlatır.
Madde 10.
Afetlerde Eğitim Komisyonu
i. Görev ve Sorumlulukları
a. Afetlerde Eğitim Komisyonu afet öncesinde, sırasında ve sonrasında toplumsal sağlığın korunması için sağlık emekçileri başta olmak üzere arama kurtarma gönüllüleri ve uzmanları gibi teknik gruplara ile gönüllüler, afet riskli alanlardaki halk gibi geniş toplum kesimlerine yönelik eğitimler düzenler.
b. Diğer komisyonların yürüttükleri çalışmalara bağlı olarak talep ettikleri eğitim konularında modüller hazırlayarak eğitim düzenler. Eşgüdüm Kurulunun bu tip talepleri değerlendirip komisyona bildirmesi durumunda gündemine alır ve çalışma başlatır. Çalışma başlatmaması durumunda bunu gerekçeli olarak iletir.
c. Akademinin düzenleyeceği eğitim konuları ve yöntemleri yılda bir hazırlanan raporlarla Eşgüdüm Kuruluna sunulur. Bu eğitimler dahil uygun gördüğü ve Eşgüdüm Kurulunca onaylanan diğer eğitimleri TTB bileşenlerine ve uygun gördüğünde herkese açık biçimde düzenler.
ii. Yapısı ve İşleyişi
a. Komisyon 5 (beş) üyeden oluşur. Komisyon üyeleri Eşgüdüm Kurulunun da üyesidir.
b. Komisyon en az 3 ayda 1 kez toplanarak yürütülen çalışmaları ve/veya planlanan faaliyetleri görüşür.
b. Komisyon yürütmeyi planladığı eğitim önerilerini eğitim modülü paketi formatında Eşgüdüm Kuruluna sunar.
c. Komisyon, eğitimin niteliğine ve ihtiyaca göre, eğitim almak veya vermek üzere eğitim sürecine katılmalarını düşündüğü TTB üyeleri ve bileşenleri başta olmak üzere uygun gördüğü kişi ve kurumları öneri olarak Eşgüdüm Kuruluna sunar ve kurulun onayı sonrası ilgili kişi ve kurulları eğitim çalışmasına katılmaya davet eder.
d. Komisyon, önerilen eğitim modülünü ve katılımcılarını Eşgüdüm Kurulunun onaylamasından sonra eğitim çalışmasını başlatır.
DANIŞMA KURULU
Madde 11.
i. Görev ve Sorumlulukları
a. Danışma Kurulu akademinin faaliyetleri hakkında görüş bildirir, öneriler geliştirir.
ii. Yapısı ve İşleyişi
a. Danışma Kurulu TTB MK, tabip odaları, kol ve çalışma grupları, TTB UDEK’in belirttiği dernek üyeleri ve Eşgüdüm Kurulunun gönüllülük esasına göre belirlediği ve uygun görerek onayladığı kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek odaları, sendikalar ve üst yapılanmaları, vakıflar, dernek ve platform gibi sivil toplum kuruluşları ile gerekli görülen durumlarda uluslararası organizasyonların katılımıyla oluşur.
b. Danışma Kuruluna katılım, Eşgüdüm Kurulu tarafından davetle olur.
iii. Toplanma ve Karar Alma Biçimi
a. Yılda en az bir defa yüz yüze ya da çevrim içi olarak toplanır.
b. Her iki yıllık dönem için TTB Olağan Seçimli Büyük Kongresinin ardından 6 (altı) ay içinde Eşgüdüm Kurulunun davetiyle toplanır. Eşgüdüm Kurulunun gerek duyarak davet etmesiyle, Danışma Kurulu bileşenlerinin tamamı veya yürütülen çalışmayla ilgili olarak belirlenen bir kısmı olağan toplantı dışında toplanır.
c. Afet dönemlerinde Eşgüdüm Kurulunun acil çağrısıyla olağanüstü olarak toplanır.
SEKRETARYA
Madde 12.
i. Sekretaryanın Belirlenmesi ve Görevleri
a. Sekretarya, TTB bünyesinde istihdam edilen ve Akademide görevlendirilmiş çalışanlardan oluşur.
b. Akademinin çalışma rutinlerini düzenler, takip eder, bilgilendirme yapar, rapor ve kayıtları tutar, saklar.
c. Sekreterya ilgili komisyonun talebi ve Eşgüdüm Kurulunun onayıyla çalışmalarını sürdürür.
Madde 13.
Seçimli TTB Genel Kurulu’nun sonrasında, Akademinin organlarının oluşturulmasına kadar olan sürede, önceki dönemdeki Kurul ve Komiyon üyeleri görevlerine devam ederler.