BİLGİ VE BELGEYE ERİŞİM ÜCRETİ GENEL TEBLİĞİ
Tebliğ
Maliye Bakanlığından
Bilgi ve Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliği
(Sıra No: 1)
Resmi Gazete:14 Şubat 2006 - 26080
Bilindiği üzere, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 10
uncu maddesinde; “Başvurunun yapıldığı kurum ve kuruluş, erişimine olanak
sağladığı bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden erişimin gerektirdiği
maliyet tutarı kadar bir ücreti bütçeye gelir kaydedilmek üzere tahsil
edebilir.” hükmü yer almıştır.
27 Nisan 2004 gün ve 25445 sayılı Resmî Gazete de
yayımlanarak yürürlüğe giren “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik”in 31/10/2005 tarih ve 2005/9585
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 22 nci
maddesinde “Kurum ve kuruluşlarca uygulanacak bilgiye erişim ücret tarifesi Maliye
Bakanlığınca belirlenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu hükümler çerçevesinde belirlenen “Bilgi ve Belgeye
Erişim Ücret Tarifesi” ekte yer almıştır.
Söz konusu tarifenin uygulanmasında aşağıda belirtilen esas
ve usullere riayet edilecektir.
1 — Kanun ve Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca,
kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
erişimine imkân sağlayacakları bilgi ve belgeler karşılığında ücret talep edip
etmemekte serbesttir.
Ücret talep edilmesine karar verilmesi halinde, belirlenecek
ücret; bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama,
kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ve sair giderlerle orantılı olacak ve
maliyet tutarını aşmayacaktır. Ancak, erişimine imkân sağlanan yazılı ve basılı
bilgi veya belgelerin ilk on sayfası için, postalama maliyeti dâhil herhangi bir ücret
alınmayacaktır.
2 — Kurum ve kuruluşlar erişimine imkân
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyet tutarı ile ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün
içinde bilgilendireceklerdir.
Ancak, istenen bilgi veya belgelerin; başvurulan kurum ve
kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması, başvuru ile ilgili olarak bir başka
kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, erişim maliyet tutarı ile
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibi, başvuru tarihinden itibaren
otuz gün içinde bilgilendirilecektir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının
kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilecektir.
Kurum ve kuruluşlarca başvuru sahibine bildirilecek maliyet
miktarında, maliyete esas olan unsurlar veya nedenlerde belirtilecektir.
Başvuru sahibi, bildirilen ücreti kabul etmesi halinde,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi yapacak ve
yine aynı süre içinde yaptığı ödemeyi gösteren belgeyi, kendisine ödemenin
miktarını ve nereye yatırılacağını bildiren kurum veya birime iletecektir. Ödeme
belgesi bu süre içinde ilgili kurum ve birime
iletilmediği takdirde, başvuru sahibi talebinden vazgeçmiş sayılacaktır.
Ödeme yapıldığına dair belge, ilgili kuruma elden veya posta
yoluyla iletilecektir. Ödeme belgesinin posta yoluyla yapılacak ibrazında, on beş
günlük süre, belgenin postaya verildiği tarih itibarıyla değerlendirilecek ve
kurumun eline geçtiği gün itibarıyla bilgi ve belgenin
gönderilme süresi başlayacaktır.
3 — Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine imkân
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluşlarca belirlenecek saymanlıklara veya bu
saymanlıkların bankalardaki hesaplarına yatırılacaktır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler ise ilgili meslek kuruluşlarına veya
belirleyecekleri banka hesaplarına yatırılacaktır.
Kurum ve kuruluşlar, ödeme yapılacak saymanlıklar ile banka
hesaplarına ilişkin bilgilere, kurumun bilgi edinme birimlerinin web sayfalarında yer
vereceklerdir.
4 — Erişimine imkân sağlanacak bilgi veya belgeler
karşılığında başvuru sahibinden tahsil edilecek ücret; genel bütçeli
kapsamındaki kuruluşlarda genel bütçeye, diğer kuruluşlarda ise ilgili kurumun kendi
bütçesine gelir kaydedilecektir.
5 — Bu Tebliğ ve eki Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret
Tarifesi, 1/3/2006 tarihinden itibaren uygulanacaktır.
Tebliğ olunur.
Ek
Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi
1 — Kurum ve kuruluşların ellerinde mevcut bulunan
normal siyah-beyaz veya renkli yazıcı, tarayıcı ve fotokopi makineleriyle yazılması,
taranması ve kopyalanmasında mahzur bulunmayıp da A3 ve A4 boyutlu kâğıtlara
yazılarak, taranarak ve kopyalanarak verilebilecek veya iletilebilecek yazılı ve
basılı bilgi ve belgelerin;
a) İlk on sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme,
yazma, tarama ve kopyalama ücreti alınmayacaktır.
b) İlk on sayfasından sonraki her sayfa için, talebe göre;
siyah-beyaz yazma, tarama ve kopyalamada sayfa başına 50 Yeni Kuruş; renkli yazma,
tarama ve kopyalamada sayfa başına 100 Yeni Kuruş ücret tahsil edilecektir.
c) İlk on sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak
araştırma, inceleme ve diğer maliyet unsurları ile sair giderler, kurum ve
kuruluşlarca ayrıca tespit edilip, (b) ye göre belirlenen ücrete ilave edilecektir.
Ancak, (b) bendi hükümlerine göre belirlenecek ücrete ilave edilecek bu tutar, hiçbir
şekilde sayfa başına 5 YTL’yi, toplamda da 100 YTL’yi geçmeyecektir.
(b) ve (c) bentlerinde yer alan tutarlar ile 6 ncı sırada faks sayfası için belirlenen tutar, 1/1/2007
tarihinden başlayarak, her yılbaşı itibarıyla, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası uyarınca belirlenen “Yeniden Değerleme
Oranı” kadar artırılarak uygulanacaktır.
2 — Bilgi ve belgenin niteliği ve niceliği gereği veya
teknik ve hukuki nedenlerle, 1 inci sırada belirtilen araç, yol, yöntem veya
kağıtlarla yazılması, taranması ve kopyalanması kısmen veya tamamen imkânsız veya
mahzurlu bulunup da başka araç, yol, yöntem veya kağıtlarla yazılarak, taranarak ve
kopyalanarak verilebilecek veya iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve belgelerin;
a) İlk on sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme,
yazma, tarama ve kopyalama ücreti alınmayacaktır.
b) İlk on sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak
araştırma, inceleme, yazma, tarama, kopyalama ve diğer maliyet unsurları ile sair
giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir.
3 — Yukarıdaki 1 ve 2 nci
sıralarda belirtilenlerin dışında kalan bilgi ve belgelerden, nitelik ve niceliği
gereği veya hukuki ve teknik nedenlerle, bilgi ve belgenin inceletilmesi, not
aldırılması, dinletilmesi, izletilmesi, fotoğraf ve video kaydının çektirilmesi,
resminin yaptırılması ve sair yöntemlerle başvuru sahibine verilecek veya iletilecek
olanlar için, inceleme ve araştırma da dâhil olmak üzere, yapılacak harcamalar ile
oluşacak her türlü maliyet ve sair giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil
edilecektir.
4 — Kanun ve Yönetmelik uyarınca başvuru sahibine
verilmesi veya iletilmesi zorunlu bulunan, ancak, tür, teknik ve yöntem olarak
yukarıdaki 1, 2 ve 3 üncü sıralara sokulamayan bilgi ve belgeler için, inceleme ve
araştırma da dâhil olmak üzere yapılacak harcamalar ile oluşacak her türlü maliyet
ve sair giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir.
5 — Aynı kişi veya kurum tarafından, daha önce
karşılanan talep veya taleplerin devamı olmak üzere, aynı konuda yeni başvurularla
istenilen bilgi ve belgelerin ücretlendirilmesinde, daha
önce verilen sayfalar da dâhil edilerek bulunacak toplam sayfa sayısı esas alınacak
ve ilk onuncu sayfadan sonraki sayfalar için ücret tespit ve tahsil edilecektir.
6 — Bilgi
ve belgelerin başvuru sahibine ulaştırılması karşılığında; 1 ve 2 nci sırada belirtilenlerin ilk on sayfası için ileti yolu ve
şekline bakılmaksızın hiçbir ileti (faks, e-posta, posta) ücreti alınmayacak;
bunların dışında kalanlardan, posta yoluyla gönderilecek olanlar için Posta ve
Telgraf Teşkilatınca belirlenen tarife tutarında, faks yoluyla gönderilecek olanlar
için faks sayfası başına 50 Yeni Kuruş ücret tahsil edilecektir.
7 — Bilgi ve
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama, kopyalama ve
diğer maliyet unsurları hariç olmak üzere, sayfa sayısı veya belge türü ne olursa
olsun elektronik postayla ulaştırılacak bilgi ve belgelerden, elektronik posta
nedeniyle her hangi bir ücret alınmayacaktır.