Trakya Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı Öğretim Üyelerinin EDİRNE’de “AİLE HEKİMLİĞİ” uygulamasına yönelik görüş ve önerilerine ulaşmak için...
Trakya Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı Öğretim Üyelerinin EDİRNE’de ve “AİLE HEKİMLİĞİ” uygulamasına yönelik görüş ve önerileri Trakya Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı öğretim üyeleri olarak bizim çalışma alanımız içinde olan “Sağlık Örgütlenmesi” ve “Sağlık Hizmetlerinin Sunumu” açısından Edirne’de başlatılması planlanan Aile Hekimliği sisteminin temel sağlık hizmetlerine olası etkilerine ilişkin görüşlerimizi İl’imizin en üst yetkilisi olarak Sayın Valimize iletmek amacıyla bu raporu sunuyoruz. Bu raporda kısaca Edirne’mizin Aile Hekimliği öncesi dönemdeki sağlık hizmetleri sunumu açısından bir değerlendirmesini sunmak, daha sonra Aile Hekimliği sisteminin uygulandığı Düzce’de yaşanan sorunlar ışığında Edirne’de yaşanabilecek sorunları ve çözümü için önerilerimizi iletiyoruz. 224 Sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun ile Birinci Basamak sağlık hizmetlerinin temel dayanağı olan “Sağlık Ocağında” ekip anlayışı içerisinde, herkese eşit, ulaşılabilir, ücretsiz bir sağlık hizmeti sunumu sürdürülmektedir ve sağlık hizmeti sunumunda bu sayılan ilkeler vazgeçilmez önemdedir. Aile hekimliği sistemi ile Sağlık Ocağı çalışanları tarafından yürütülen ev ziyaretleri, koruyucu sağlık hizmetleri, halk eğitimleri gibi uygulamaları gerçekleştirmek tamamen olanaksız hale gelecektir. Sağlık Bakanlığı’nda uzun yıllar Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü yapmış olan Prof. Dr. Zafer Öztek’in Toplum Hekimliği Bülteni’nde (2006-25:2) belirttiği gibi; Aile hekimliği uygulamasının gözle görülür sakıncaları Düzce İli’ndeki pilot uygulamanın kısa deneyimi sonunda ortaya çıkmaya başlamıştır. Düzce’de aşılama yüzdesi düşmüş, aile planlaması uygulamalarında gerileme görülmüş, hekimler arasında rekabete dayalı sürtüşmeler görülmeye başlanmıştır. Düzce uygulamasının en çarpıcı niteliği, programsızlıktır. İl Sağlık Müdürünün bir toplantıda belirttiği gibi bu uygulama hiçbir modele benzememektedir, dolayısıyla “Düzce Modeli” olarak adlandırılmalıdır. Öte yandan bir pilot çalışma olmasına karşın, Düzce uygulamasının bilimsel bir değerlendirmesinin yapılayacağı anlaşılmaktadır. Tarafsız bir grubun değerlendirmesi olmadan bu uygulamayı, el yordamı ile değiştirerek bütün ülkeye yaymak doğru olmayacağı gibi zararlı da olacaktır. 1. Edirne’nin sağlık altyapısı ve sağlık düzeyi göstergeleri ülke geneline göre kötü müdür? HAYIR v Edirne’de Sağlık Ocaklarının kurulduğu yerler ve personel sayıları uygundur. v Edirne’de mevcut sağlık ocaklarının nüfusun onda sekizine uzaklığı 10 kilometreden azdır. Temel sağlık hizmetlerine coğrafi erişim sorunu yoktur. v Halen sağlık ocağı sayısı 56’dır. Son beş yılda sağlık ocağı çalışanlarının sayısındaki değişimin-azalmanın- izahı güçtür. 2004 yılına dek sistemli bir azal(t)ma dikkat çekmektedir. Tablo 1: Nüfusun Sağlık Ocağına Uzaklığı (1999) | Uzaklık | Nüfus | Yüzde | | 0- 4 km | 283 358 | 71.2 | | 5- 9 km | 41 805 | 10.5 | | 10- 14 km | 32 685 | 8.2 | | 15-19 | 16 073 | 4.0 | | 19 km ve üzeri | 24204 | 6.1 | | TOPLAM | 398 125 | 100.0 | Tablo 2: Sağlık Ocaklarında Standart Kadro-Fiili Çalışan Sağlık Personeli ve Çalışan Başına Düşen Nüfus Sayıları 1999 | Personel | Standart Kadro | Fiili Çalışan | Çalışan başına nüfus 1999 2004 2005 2006 | | 1999 | 2004 | 2005 | 2006 | | Pratisyen hekim | 229 | 114 | 77 | 86 | 105 | 3 492 | 5067 | 4430 | 3611 | | Ebe | 379 | 306 | 228 | 203 | 242 | 1 301 | 1711 | 1877 | 1567 | | Sağlık memuru | 154 | 51 | 59 | 96 | | 7 806 | 6613 | 3969 | | | Hemşire | 172 | 117 | 49 | 64 | 85 | 3 402 | 7967 | 5953 | 4461 | | Ç.S.T | 93 | 24 | - | | | 16 588 | | | | Tablo 3: Sağlık Ocaklarında Çalışan Sağlık Personelinin yıllara göre dağılımı | | 2001 YILI | 2002 YILI | 2003 YILI | 2004 YILI | 2005 YILI | | Sağlık Ocağı Sayısı | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | | Sağlık Evi Sayısı | 189 | 189 | 189 | 189 | 190 | | Sağlık Ocağı Hekim Sayısı | 103 | 99 | 95 | 76 | 89 | | Sağlık Ocağı Ebe Sayısı | 174 | 189 | 198 | 169 | 218 | | Sağlık Ocağı Hemşire Sayısı | 76 | 81 | 74 | 59 | 88 | | Sağlık Evi Ebe Sayısı | 112 | 98 | 89 | 67 | 47 | 2. Sağlık Düzeyi Ölçütleri ülke geneline göre kötü durumda mıdır? HAYIR Tablo 4: Edirne İli 2005 Yılına Ait Demografik Bilgiler | Ölçüt | Edirne | Türkiye | | Kaba Doğum Hızı | ‰ 9,54 | ‰ 19,7 | | Genel Doğurganlık Hızı | ‰ 35,19 | ‰ 79 | | Toplam Doğurganlık Hızı | ‰ 1,8 | ‰ 2,23 | | Kaba Ölüm Hızı | ‰ 2,77 | ‰ 7 | | Bebek Ölüm Hızı | ‰ 13,73 | ‰ 29 | | 0-4 Yaş Ölüm Hızı | ‰ 2,58 | ‰ 16,9 | | Ana Ölüm Hızı | %Ooo 27,31 | %Ooo 70 | | Doğal Nüfus Artış Hızı | ‰ 6,83 | ‰ 18,28 | Tablo 6: Sağlık Ocaklarında Yapılan İzlemler İle İlgili Bazı Göstergelerin İllere ve Yıllara Göre Dağılımı Türkiye, 2000-2004 | | Bebek Başına Ortalama İzlem Sayısı | Çocuk Başına Ortalama İzlem Sayısı | Gebe Başına Ortalama İzlem Sayısı | | İller | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | | Çanakkale | 9,1 | 7,9 | 6,8 | 6,4 | 7,1 | 2,6 | 2,1 | 1,4 | 1,4 | 1,9 | 4,4 | 4,0 | 3,5 | 3,6 | 3,8 | | Edirne | 7,1 | 6,9 | 6,4 | 6,5 | 7,5 | 2,3 | 2,0 | 1,3 | 1,4 | 2,0 | 3,0 | 3,3 | 2,9 | 3,1 | 3,6 | | İstanbul | 0,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 1,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | | Kırklareli | 8,3 | 7,2 | 5,6 | 5,4 | 6,4 | 3,9 | 3,3 | 1,4 | 1,4 | 2,2 | 3,8 | 3,1 | 2,6 | 2,6 | 3,1 | | Tekirdağ | 6,7 | 6,2 | 6,5 | 6,6 | 7,8 | 1,9 | 1,8 | 1,1 | 1,2 | 1,9 | 2,8 | 2,8 | 3,0 | 3,3 | 3,9 | | Türkiye | 3,23 | 3,48 | 3,40 | 3,3 | 4,28 | 0,99 | 1,05 | 0,67 | 0,8 | 1,27 | 1,68 | 1,87 | 1,73 | 1,8 | 2,15 | Tablo 7: Edirne’de ve komşu illerde 2004 yılı aşı oranları (%) | İller | BCG | DBT-3 | OPV-3 | KIZAMIK | HBV-3 |
| |